Автор статьи: Иван Козлов
Что делать УК, чтобы оказывать услуги и не попасть под их «навязывание»
Рассказываем, как предлагать платные услуги жителям и не нарушать закон
Помимо основных обязанностей по уходу за домом, территорией и коммуникациями, управляющие компании оказывают жителям целый спектр услуг: сантехнических, электротехнических и монтажных. На самом деле выигрывают от этого все: жители будут избавлены от проблемы без привлечения сторонних исполнителей, а управляющая компания получит дополнительный доход. При этом, сам процесс работы становится куда проще, ведь зачастую нанятые жителями мастера зависимы от управляющей организации. Например, без ведома УК нельзя проводить работы на счетчиках.
Есть один нюанс: с конца октября 2023 года в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации были внесены изменения. Теперь в статье о нарушении прав потребителей отдельно выделено так называемое навязывание услуг, за которое полагаются штрафы. Разбираемся, как помочь жителям и не нарушить новый закон.
Есть один нюанс: с конца октября 2023 года в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации были внесены изменения. Теперь в статье о нарушении прав потребителей отдельно выделено так называемое навязывание услуг, за которое полагаются штрафы. Разбираемся, как помочь жителям и не нарушить новый закон.
В чем суть нововведений в КоАП о навязывании?
Обновление от 30 октября 2023 года коснулись статьи 14.8 КоАП РФ «Нарушение иных прав потребителей». В Федеральном законе дословно о навязывании говорится следующее:
«Навязывание потребителю до заключения договора о приобретении основных товаров (работ, услуг) дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров (работ, услуг), повлечет наложение административного штрафа».
Наказывается такое нарушение штрафом. Для должностных лиц – от 2000 до 4000 рублей, для компаний – от 20 000 до 40 000 рублей.
Однако, если расшифровать эту формулировку, то мы получим вот что:
«Навязывание – принуждение потребителя платить за дополнительные товары под угрозой того, что без них договор на основные услуги вы не заключите».
Получается, что суть обновленного закона кроется именно во временных рамках? До того, как вы подписали с собственниками договор, нельзя даже предлагать им никакие услуги за деньги, а после – можно? Не совсем.
Однако, если расшифровать эту формулировку, то мы получим вот что:
«Навязывание – принуждение потребителя платить за дополнительные товары под угрозой того, что без них договор на основные услуги вы не заключите».
Получается, что суть обновленного закона кроется именно во временных рамках? До того, как вы подписали с собственниками договор, нельзя даже предлагать им никакие услуги за деньги, а после – можно? Не совсем.
Какие услуги могут посчитать навязыванием?
Если коротко, то это услуги, за которые потребителю предстоит заплатить уже по факту, то есть без предварительного согласия. Например, если УК самостоятельно установит в доме систему видеонаблюдения, а жители узнали об этом только из новой графы в ежемесячной платежке.
Конечно, этот пример гипертрофирован. Куда чаще к навязыванию могут отнести требование заплатить за то, что уже входит в договор собственников и управляющей компании.
Другой, более жизненный вариант – когда навязывание происходит на месте. Например, если вызванный для починки текущего крана мастер заявляет, что возьмется за работу, только если клиент купит у него прямо сейчас необходимую деталь. Часто такие детали продают по завышенной цене относительно магазинной. В таком случае отказ мастера от выполнения работ можно расценить как навязывание.
С другой стороны, платная установка унитаза сантехником от УК – не подпадает под навязывание. Но в таком случае все платные услуги должны быть заранее прописаны в договоре, а цены на детали зафиксированы в прайсе.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, были установлены Постановлением Правительства России еще в 2013 году. Они разделены на три основных раздела. Приведем дословно:
Конечно, этот пример гипертрофирован. Куда чаще к навязыванию могут отнести требование заплатить за то, что уже входит в договор собственников и управляющей компании.
Другой, более жизненный вариант – когда навязывание происходит на месте. Например, если вызванный для починки текущего крана мастер заявляет, что возьмется за работу, только если клиент купит у него прямо сейчас необходимую деталь. Часто такие детали продают по завышенной цене относительно магазинной. В таком случае отказ мастера от выполнения работ можно расценить как навязывание.
С другой стороны, платная установка унитаза сантехником от УК – не подпадает под навязывание. Но в таком случае все платные услуги должны быть заранее прописаны в договоре, а цены на детали зафиксированы в прайсе.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, были установлены Постановлением Правительства России еще в 2013 году. Они разделены на три основных раздела. Приведем дословно:
Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов (в том числе, проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений, проверка кровли на отсутствие протечек);
Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (в частности, проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода, удаление воздуха из системы отопления и т.д.);
Работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме (в том числе, сухая и влажная уборка тамбуров, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадоки т.д.).
Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (в частности, проверка технического состояния и работоспособности элементов мусоропровода, удаление воздуха из системы отопления и т.д.);
Работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме (в том числе, сухая и влажная уборка тамбуров, коридоров, лифтовых площадок и кабин, лестничных площадоки т.д.).
1.
2.
3.
Эти три основных направления никак нельзя включить в список дополнительных услуг. А вот все, кроме этого – можно. Другое дело – что они должны быть прозрачно оформлены, дабы у потребителя не возникло возможности постфактум обратиться с жалобой в Роспотребнадзор. Если ваш сантехник или электрик выходит работать дополнительно на квартиру – с жителем необходимо заключить договор с клиентом в письменном виде.
Как избежать нарочных обвинений в навязывании?
К сожалению, может дойти и до попытки фальсифицировать навязывание. Например, потребитель может заявить, что вызванный в квартиру работник заставил заплатить больше.
Выход один – сделать максимально прозрачный прайс-лист на дополнительные услуги. Отлично, если ознакомиться с ним можно будет и онлайн (например, на сайте УК) и офлайн (в офисе или у представителя компании на доме).
Еще один вариант – воспользоваться маркетплейсом на платформе Doma.ai и в мобильном приложении Doma. Мы добавили туда витрину услуг, которую пополняет управляющая организация. Это может быть сантехника, электрика и даже доставка воды или клининг.
При этом, каталог доступен жителям в приложении, а само взаимодействие по услуге идет в рамках функционала Диспетчерской. И все это открыто и прозрачно.
Выход один – сделать максимально прозрачный прайс-лист на дополнительные услуги. Отлично, если ознакомиться с ним можно будет и онлайн (например, на сайте УК) и офлайн (в офисе или у представителя компании на доме).
Еще один вариант – воспользоваться маркетплейсом на платформе Doma.ai и в мобильном приложении Doma. Мы добавили туда витрину услуг, которую пополняет управляющая организация. Это может быть сантехника, электрика и даже доставка воды или клининг.
При этом, каталог доступен жителям в приложении, а само взаимодействие по услуге идет в рамках функционала Диспетчерской. И все это открыто и прозрачно.
Дома́ ежедневно трудятся над тем, чтобы сделать жизнь управляющих компаний проще. Чтобы узнать подробнее, как оптимизировать работу и цифровизировать процессы, получите доступ к возможностям платформы Doma.ai: