о том, как управлять многоквартирными домами
Автор статьи: Евгения Матапова

Кронирование деревьев и порубочные билеты

Как обрезать или спилить зеленые насаждения и не поругаться с жителями
Зарабатывайте на МКД больше с решением для ЖКХ
В теплое время года жители МКД обращаются в УК с жалобами, что из-за густой листвы в квартире темно или ветки дерева бьют в окна. Рассказываем, что делать в таких ситуациях, чем кронирование отличается от вырубки, и что такое порубочный билет.

Что такое кронирование и вырубка

Кронирование — это обрезка веток и листьев в верхней части дерева, а также части боковых веток. Вырубка — это спил дерева или кустарника полностью.
Деревья и кустарники — это часть общедомового имущества. Ухаживает и благоустраивает их организация, которая обслуживает дом и двор, где растут зеленые насаждения. Именно У К несет ответственность за них согласно Постановлению Правительства Р Ф № 491. Также управляющая организация отвечает за сохранность зеленых насаждений на придомовой территории. Обрезка деревьев проводится в рамках ухода за общим имуществом дома и уже входит в стоимость оплаты за содержание жилья. Выделять эти затраты отдельной строкой нельзя.
Кронирование бывает нескольких видов. Об этом подробно сказано в Приказе Госстроя Р Ф от 15.12.99 № 153 «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
Виды обрезки

Как оформить порубочный билет

УК не может самостоятельно вырубить деревья. Обслуживающая организация должна обратиться за разрешением в местную администрацию. Она проведет обследование деревьев и выдаст порубочный билет, если есть основания для выполнения такого вида работ.
Порубочный билет — это специальное разрешение, которое дает законное право на вырубку деревьев и кустарников. Запрос можно направить как в бумажном формате, так и в электронном виде. На портале Госуслуги есть соответствующая услуга — «Выдача разрешений на вырубку зеленых насаждений».
Администрация в течение 30 дней должна рассмотреть заявление.
Что указывается в порубочном билете:
  • сведения о заявителе;
  • дата и номер протокола комиссии;
  • местоположение вырубаемых деревьев и кустарников;
  • количество зеленых насаждений, которое планируется спилить;
  • срок действия разрешения.
Документ подписывает глава муниципального образования или уполномоченный представитель. Срок разрешения ограничен: 12 месяцев для санитарной вырубки зеленых насаждений.
Алгоритм по вырубке дерева
Если дерево не несет угрозы здоровью и имуществу жителям МКД, тогда необходимо провести ОСС. Потому что спил здорового дерева — это вопросы благоустройства придомовой территории. А оно требует согласия собственников. Спилить дерево можно в любое время года.
Если дерево в хорошем состоянии и не создает проблем, то местные власти могут отказать в выдаче разрешения.
Страхование ответственности УК и ТСЖ
Пока ждете разрешение от муниципалитета, дерево может повредить автомобили рядом или другое имущество. Застрахуйте ответственность, чтобы расходы при происшествиях легли на страховую компанию, а не на УК.
Законодательство в сфере вырубки деревьев весьма строгое. Любые несанкционированные действия считаются противозаконными. Нарушителю грозит административный штраф от 3 до 4 тысяч рублей за каждое незаконно срубленное дерево. Наиболее суровая мера наказания — лишение свободы до 7 лет — может грозить, если уничтожить целую группу деревьев, особенно если участок находится рядом с лесом, принадлежащим Лесному фонду.

Позиция судов по спилу деревьев во дворах

Часто кронирование и вырубка деревьев становятся поводом для судебных разбирательств. Рассмотрим несколько случаев.
Собственница из Нижнего Новгорода обратилась в суд, требуя от управляющей компании спилить деревья возле ее квартиры, утверждая, что они нарушают правила благоустройства города и вредят ее здоровью. УК отказалась. Первая инстанция отклонила иск, ссылаясь на отсутствие признаков аварийности дерева и решения ОСС. Апелляционная инстанция встала на сторону жительницы, потому что установила нарушения правил благоустройства Нижнего Новгорода, а также причиненный вред здоровью. Кассация оставила решение апелляции без изменений.
В Казани ТСЖ вырубило зеленые насаждения во дворе и уложило асфальт. Городские власти подали иск и потребовали вернуть двор в первоначальное состояние. Суд решил, что товарищество не могло заасфальтировать участка без разрешения, потому что деревья и растения — важная часть благоустройства двора. ТСЖ попыталось обжаловать это решение, но обе вышестоящие инстанции оставили его в силе.
В 2012 году жилищный кооператив из Алексина получил разрешение на спил нескольких деревьев, но начал работу только через 9 лет. Жители начали жаловаться, и мэрия оштрафовала председателя кооператива на 5 тысяч рублей. Председатель пытался оспорить штраф в суде. Но выяснилось, что разрешение действовало только один год и стало недействительным. Разрешение было на спил шесть берез, одного тополя, одного клена и двух рябин. Но спилили восемь берез. Суд отказал в требованиях председателя, но снизил штраф до 3000 рублей.
В Саранске жители МКД, в котором было создано ТСЖ, провели собрание о вырубке двух аварийных деревьев. У ТСЖ был договор управления с УК. По указанию директора помимо аварийных деревьев рабочие спилили еще 11. Они находились на земле муниципалитета. А директор УК не обратился в администрацию за разрешением на спил. Ведь он раньше не сталкивался с подобными процедурами и не знал установленных правил. Суд приговорил руководителя управляющей организации к одному году лишения свободы условно.

Как УК работать с жителями по спилу деревьев

Дадим практические рекомендации, как спилить дерево или отказать в этом жителям и не поругаться с ними.
Алгоритм по вырубке зеленых насаждений:
1. Оцените необходимости спила
Прежде всего, убедитесь, что спил дерева действительно необходим. Причины могут включать:
  • угроза безопасности, например, старое или аварийное дерево;
  • нарушение коммуникаций, например, корни разрушают фундамент или трубы.
Важно иметь документальное подтверждение, например, акт обследования дерева специалистами. Это может быть дендролог, который укажет, что нет необходимости спила дерева.
2. Информируйте жителей
Проведите собрание или разместите объявление на информационных досках подъезда. Опишите причины спила дерева и предоставьте результаты обследования специалистов. Укажите сроки проведения работ и возможные временные неудобства, например, шум, ограничение проезда и другие. Ответьте на вопросы и выслушайте мнения жителей.
3. Задокументируйте процесс
Ведите протокол собрания, фиксируйте все обращения и жалобы. Это поможет вам аргументированно ответить на любые претензии после завершения работ.
4. Получите разрешение
В зависимости от региона и законодательства, может потребоваться разрешение от местных органов власти. Обязательно получите все необходимые разрешения перед началом работ.
5. Выберите подрядчика
Наймите профессионалов, имеющих лицензию на проведение подобных работ. Это гарантирует безопасность процесса и минимизирует риск повреждений имущества.
6. Обеспечьте безопасность
Во время спила оградите территорию. Убедитесь, что работы проводятся в часы, когда минимальное количество людей находится вблизи места спила.
7. Работы по уборке
Очистите двор от веток и пней. Если возможно, высадите новое дерево взамен спиленного. Это поможет сохранить зеленую зону двора и удовлетворит экологические запросы жителей.
8. Предложите альтернативные варианты
Если жители категорически против спила, рассмотрите возможность обрезки кроны или лечения дерева. Возможно, специалисты смогут предложить менее радикальные меры.
Много вопросов вызывает вывоз спиленных веток и деревьев. Растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками квалифицируются как твердые коммунальные отходы. В Федеральном классификационном каталоге отходов у них есть соответствующий код — 73 130 002 205. Регоператор по обращению с ТКО вывозит обрезки ветков и деревьев с мест накопления ТКО без дополнительной платы. Такой же позиции придерживается Верховный суд РФ.
Как отказать собственнику в вырубке дерева во дворе?
1. Объясните причину отказа: ссылайтесь на законы или правила охраны зеленых насаждений, например, Приказ Госстроя Р Ф от 15.12.99 № 153. Упомяните важность деревьев для экологии и городского ландшафта.
2. Предложите альтернативу: если собственник настаивает на спиле, то предложите обрезку ветвей.
3. Укажите на последствия: объясните, что удаление дерева приведет к ухудшению экологии, увеличению шума и изменению облика двора. К тому тоже, незаконная вырубка может привести к административному или уголовному наказанию.
4. Привлеките специалистов: организуйте осмотр дерева дендрологом, чтобы подтвердить его безопасность.
5. Подчеркните общие интересы: сохранение деревьев выгодно всем жителям, так как улучшает не только качество жизни, но повышает стоимость недвижимости.
6. Проявите понимание: покажите, что вы понимаете опасения жителя, но учитываете интересы всего сообщества.
7. Задокументируйте решение: подготовьте письменное обоснование отказа и предоставьте его собственнику.
Практические советы для УК:
  • оценивайте необходимость спила дерева, основываясь на экспертизе;
  • информируйте жителей о причинах и процессе спила;
  • получайте все необходимые разрешения;
  • привлекайте профессиональных подрядчиков;
  • предлагайте альтернативы, такие как обрезка кроны или посадка нового дерева.
Doma.ai — это бесплатная программа управления МКД. Прямо на экране отсортированные обращения жителей, шахматка, показания ИПУ, и сколько денег вы получили по платежам.

Ещё рекомендуем