о том, как управлять многоквартирными домами
Автор статьи: Евгения Смирнова

Как взыскать долги за ЖКУ

Идем в суд и получаем судебный приказ, если мирным путем договориться с жителями-должниками не получилось
Воспользуйтесь демодоступом к платформе Doma.ai бесплатно
Собственники не платят, долги по коммуналке растут, а юрист управляющей компании утонул в исковой работе. Еще сложнее, если его вообще нет в штате. Рассказываем, как взыскать долги за ЖКУ через суд, когда договориться по-хорошему не вышло.

Что по закону — почему собственники обязаны платить

Тут все просто — согласно ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса до 10 числа каждый собственник должен заплатить за прошлый месяц. Другая дата может быть прописана в договоре управления с УК, а для ТСЖ/ЖСК — утверждена на общем собрании.

Гражданский кодекс, Правила №354 и Правила содержания общего имущества в МКД также обязывают собственника содержать имущество в порядке и оплачивать коммунальные услуги. Обращаясь в суд, ссылаемся на эти нормативные акты.

С какой суммы долга можно начинать работу по взысканию в судебном порядке?
По закону, чтобы ограничить или приостановить подачу коммунальных услуг, достаточно увидеть долг за одну услугу за два месяца. При этом не обязательно два месяца подряд — главное, чтобы задолженность перевалила за два месячных размера. Но лучше начать с переговоров, особенно когда сумма объективно небольшая, например, меньше регионального МРОТ или средней зарплаты.

В любом случае, управляющей компании не стоит ждать, пока срок исковой давности истечет. По общему правилу — он три года по каждому коммунальному платежу. Стартует не с момента образования долга, а с того дня, когда житель о нем узнал. Или должен был узнать.

Готовим документы и получаем судебный приказ

Судебный приказ — это постановление, которое работает одновременно как исполнительный лист и судебное решение. То есть его можно сразу направлять на взыскание в банк или судебным приставам-исполнителям.
Приказ выносят заочно, без вызова должника, взыскателя и проведения судебного разбирательства, и быстро — пять дней со дня подачи заявления. Экономим время и деньги — госпошлина меньше в два раза, спасибо п. 19 ст. 133 Налогового кодекса.
Главное для управляющей организации — подготовить все документы.

Алгоритм действий, когда должник — физическое лицо

Основное условие — долг не перевалил за 500 000 рублей. Если накопилось больше, то только через стандартное исковое производство в общем порядке. То есть очно, с заседаниями и доказательствами.

Управляющая организация подает исковое заявление в суд общей юрисдикции (мировому судье) и прилагает документы. Требования к составу и форме могут отличаться в разных судах, но чаще всего нужно:
  • подтвердить, что есть задолженность, например, показать квитанции в адрес жителя с расчетом и пенями;
  • отдельно приложить расчет задолженности, обычно это оборотно-сальдовая ведомость или заменяющий ее документ;
  • копию протокола ОСС о выборе управляющей компании;
  • вместо копии документа можно сделать выписку из протокола ОСС;
  • договор управления МКД, если как истец выступает УК; если задолжали ТСЖ/ЖСК, то устав;
  • протоколы общего собрания собственников об установлении тарифов за обслуживание МОП, о дополнительных услугах и о выборе специального счета на капитальный ремонт;
  • копии свидетельства ОГРН, ИНН и платежку об оплате госпошлины;
  • доверенность представителя истца.
С 1 сентября вступают в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ. Теперь управляющая организация (взыскатель) обязана уведомить должника — отправить копию искового заявления о выдаче судебного приказа. И к самому заявлению нужно приложить уведомление о вручении или другой документ, который подтвердит отправку.
Что делать, если собственник неизвестен?
В исковом заявлении нужно указать:
  • фамилию, имя, отчество (при наличии);
  • дату и место рождения;
  • место жительства или место пребывания;
  • место работы (если известно);
  • один из идентификаторов — страховой номер индивидуального лицевого счета, ИНН, серию и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРН индивидуального предпринимателя, серию и номер водительского удостоверения;
  • для организации-должника — наименование, адрес, ИНН и ОГРН (если он известен).

Если данных нет, пишем это в заявлении, и суд их запросит самостоятельно.
Что делать, если квартиру арендуют по договору социального найма?
Никаких поблажек — задолженность с муниципального жилья взыскивается так же, как и с приватизированного. По закону, УК получает даже больше полномочий — должника можно выселить через суд. Но только в том случае, если просрочка перевалила за 6 месяцев.

А муниципалитет обязан предоставить человеку новое жилье по договору соцнайма, не меньшего размера.
Если собственников помещения несколько — чем отличается взыскание долгов ЖКХ?
Когда квартира в общей совместной собственности, для управляющей организации практически ничего не меняется. Подаем одно заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в нем указываем всех известных собственников-должников и даже просто проживающих вместе. Чтобы взыскать долги со всех солидарно, по принципу «один за всех и все за одного» — заплатить могут как все поровну, так и один из собственников.

Когда квартира в общей долевой собственности, чуть сложнее, — сумму задолженности по ЖКХ рассчитываем пропорционально доле, и на каждого собственника подаем свое исковое заявление.

Алгоритм действий, когда должник — юридическое лицо или ИП

Размер долга не больше 750 000 рублей. Главное отличие — исковое заявление подаем в арбитражный суд.

Этот суд рассматривает споры, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью. Поэтому когда юрлицо не платит коммуналку за помещение в собственности или в аренде, вопросов не возникает. А вот в случае с индивидуальными предпринимателями нужно еще доказать, что помещение используется в коммерческих целях. Не докажем — могут вернуть заявление, признав что, оно должно рассматриваться в суде общей юрисдикции.

На фактическое взыскание долга это не влияет — что один, что другой суд выдает судебный приказ, если с документами порядок. Но на выяснение подсудности уходит время, а неоплаченные суммы в квитанциях растут.
Упрощенное производство возможно, если цена иска для юридических лиц не превышает 1 млн. 200 тыс. рублей, а для ИП — 600 тыс. рублей. Если выше, то обычное исковое.
Какие нужны документы:
  •  заявление в арбитражный суд о взыскании задолженности с расчетом задолженности и пеней;
  • обязательно расчет взыскиваемой суммы;
  • оригинал квитанции об отправке иска ответчику;
  • выписки из ЕГРЮЛ для истца и ответчика;
  • копии договора управления;
  • если договор не заключался, придется доказывать, что должник соглашался на оказание услуг. Например, хотя бы один раз платил по квитанциям.

Должник может отменить судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги

Подъехала ложка дегтя — для отмены судебного приказа у должника есть десять дней со дня получения копии.
Что делать управляющей организации в этом случае?
Обратиться в суд с тем же требованием о взыскании задолженности, но уже в порядке искового производства — ст. 129 ГПК РФ, ч.4 ст. 229.5 АПК РФ. Если задолженность по ЖКХ с учетом пеней до 100 000 рублей, идем в мировой суд, если сумма больше — то в городской (районный) суд. Если ответчик юридическое лицо, то в арбитражный суд.

В любом случае, получаем более сложный процесс, с заседаниями и исследованием доказательств.

Сразу пример дела, в котором сыграли роль и отмена судебного приказа, и срок исковой давности. Суть — жители не платили за коммуналку с 01 февраля 2017 года по 31 марта 2021 года, накопился долг — 60 196,05 рублей. По заявлению МУП «Управление домами-Воскресенск», мировой суд выдал судебный приказ, который был отменен из-за возражений ответчика.

И только 6 ноября 2023 года управляющая организация снова обратилась в суд, чтобы взыскать задолженность в порядке искового производства. Суд согласился с позицией ответчиков и постановил, что истец пропустил срок исковой давности по бОльшей части долга — за период с 01 февраля 2017 года по 30 октября 2020 года. И в исковых требованиях за этот период отказал.

Как управляющей компании наладить работу по взысканию долгов

Чтобы не утонуть в долгах по коммуналке, работаем в двух направлениях:

1. Назначаем ответственного
Даже если в УК или ТСЖ нет юриста, ищем сотрудника, который отвечает за долги. Именно он составит план по взысканию, будет договариваться мирно или готовить документы в суд.

2. Понимаем, кто и сколько должен
Для этого регулярно обновляем точные суммы задолженности по ЖКУ, чтобы не копить долги перед ресурсниками и не злить тех жителей, которые исправно платят. Да и прокуратура имеет право раз в год проверить, как УК взыскивает долги.
Помогаем взыскать задолженность по ЖКУ с помощью услуги «Автообзвон». Разрабатываем и согласовываем текст, запускаем голосовую рассылку и сохраним записи разговоров с жителями.
1. Пробуем договориться мирно — далеко не все должники такие уж злостные нарушители и платят только по решению суда. Поэтому сначала выясняем, почему появился долг, и направляем официальную претензию с суммой и сроками оплаты. Возможно, удастся заключить мировое соглашение и получить деньги, не обращаясь в суд.

2. Долг за коммуналку числится не на помещении, а на конкретном плательщике. Исключения:
  • капитальный ремонт. Если квартиру продать, этот долг переходит к новому владельцу;
  • если собственник умер, вся задолженность по ЖКХ переходит наследнику.

3. Если по-хорошему не получается, обращаемся в суд для вынесения судебного приказа.

4. Должник имеет право оспорить приказ. Тогда у управляющей организации нет выбора — подаем в суд в общем порядке. И не тянем — срок исковой давности можно пропустить.

5. Мировое соглашение можно заключить на любом этапе. Зафиксировать график погашения долга и прекратить исполнительное производство.

6. Работу с должниками ставим на поток, чтобы следить за сроками исковой давности, а не латать дыры в своем же бюджете.
Главное
Ежедневно Дома́ стараются упростить жизнь управляющих компаний. Если вы хотите узнать больше о том, как оптимизировать свою работу и внедрить цифровые технологии, рекомендуем ознакомиться с возможностями платформы Doma.ai и заказать консультацию.

Ещё рекомендуем