1. Обстоятельства непреодолимой силыЭтот раздел есть и в типовом договоре с общей формулировкой: «Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы».
Что может изменить РО? Например, снять с себя обязательства по выполнению договора, если управляющая организация не обеспечила беспрепятственный проезд мусоровоза к площадке. Фактически этот пункт обязывает управляющую компанию отвечать за действия третьих лиц — тех же владельцев автомобилей, которые не вовремя припарковались около контейнера.
Что делать, если региональный оператор настаивает на включении этого пункта? Во-первых, оцениваем, насколько велика вероятность, что неприятное условие будут действительно применять. И продумать, как на него реагировать. Например, максимально быстро пригонять эвакуаторы и самостоятельно убирать машины. Во-вторых, можно предложить добавить пункт, фиксирующий, когда мусоровоз приезжает повторно.
Так обе стороны смогут договориться и закрепить график вывоза мусора, который устраивает всех (и санитарные нормы тоже).
2. Оплата фактически не оказанных услугПроблема может возникнуть, если объем вывезенных ТКО рассчитывается по нормативу или количеству контейнеров. Тогда региональный оператор может включить в договор интересное условие — свое право на увеличение вывезенных объемов ТКО в одностороннем порядке. То есть исполнитель может самостоятельно выставить счета за больший объем мусора, чем было зафиксировано в приложении к договору.
А если управляющая компания не согласна, она должна предоставить мотивированные и документально подтвержденные возражения. То есть региональные оператор просто озвучивает «Мы вывезли больше», а УК обязана доказать обратное.
Подобные условия противоречат типовому договору из
Постановления № 1156 и их надо исключать.
3. Сроки и порядок сверки расчетов и актов приема-передачи оказанных услугОриентируемся на типовой договор — в нем указано, что сторона, которая инициирует проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт в двух экземплярах. Он считается согласованным и подписанным обеими сторонами, если ответ не получен в течение десяти рабочих дней.
Что может изменить региональный оператор? Например, сроки. Оставляют всего три дня, вместо десяти, или дополняют — подписанными считаются не только акты сверки расчетов, но и акты приема-передачи оказанных услуг.
Чем это плохо для управляющей компании? «Автоматическое» подписание актов сильно усложняет доказывание своей правоты в суде, если выяснится, что, например, региональный оператор завысил сумму оказанных услуг или оказал их некачественно.
И вот тут есть интересные решения суда —
Дело №А53−16 696,
Дело №А53−17 685. Сначала ТСЖ заключило с региональным оператором договор, который предусматривал одинаковый график вывоза мусора круглый год, независимо от температуры.
Потом ТСЖ решило, что пора сотрудничать в соответствии с законом. Но региональный оператор сослался на график, закрепленный в договоре, и отказался приезжать чаще.
Арбитражный суд вынес решение в пользу ТСЖ: обязал ответчика работать соответствии с
п. 17 приложения 1 Правил № 354 — то есть вывозить ТКО не реже одного раза в трое суток при температуре ниже +5 °С, и каждый день, когда воздух прогревается выше +5 °С.
Но это еще не все — ТСЖ потребовало сделать перерасчет за последние три года. Суды первых двух инстанций отказали, а вот Арбитражный отправил дело на пересмотр. Возможно, региональному оператору придется выплатить компенсацию за каждый пропущенный день.
Вывод: управляющая организация обязана следить, чтобы график вывоза мусора, закрепленный в договоре с РО, соответствовал нормам.