LET'S GO!
Страхование для УК и ТСЖ
Смотреть все услуги
Страхование для УК и ТСЖ
Расчетный центр
Расчетный центр
Диспетчерская для УК и ТСЖ
Диспетчерская для УК и ТСЖ
LET'S GO!
Для Android
Для Android
Для iOS
Для iOS

В мобильном приложении для жителей вы можете оплачивать квитанции, сдавать показания счетчиков и отправлять заявки в вашу управляющую организацию.

Отсканируйте QR-код, чтобы скачать мобильное приложение жителя или загрузите его по ссылке
Я — житель

Мы разработали платформу для управляющих организаций, которая помогает автоматизировать процессы управления МКД. Заполните форму, чтобы бесплатно попробовать возможности платформы.

Я — представитель УК
о том, как управлять многоквартирными домами
Автор статьи: Евгения Матапова

Банковский паралич при смене председателя ТСЖ

Как товариществу не допустить остановки платежей во время затяжных выборов
Автор статьи: Евгения Матапова
Зарабатывайте на МКД больше с решением для ЖКХ
Председатель ТСЖ сложил полномочия или срок его работы закончился, а нового руководителя еще не избрали. На практике именно в этот момент банк ограничивает доступ к расчетному счету и платежи зависают. В Блоге Домов изучаем, действительно ли председатель теряет полномочия сразу после окончания срока, что делать в переходный период и как избежать ситуации, когда платежи не проводятся.

Почему банк может заблокировать счет, хотя ТСЖ продолжает работать

Председателя ТСЖ избирают на срок, который установлен уставом товарищества, но не более чем на два года. После окончания этого срока у многих возникает вопрос: может ли председатель и дальше подписывать документы и распоряжаться счетом? На практике именно в этот момент чаще всего появляются проблемы с банком.
Причина не в том, что ТСЖ автоматически теряет руководителя. Банки обязаны проверять, кто имеет право распоряжаться деньгами организации. Если срок полномочий, указанный в протоколе, истек, кредитная организация может запросить актуальные документы и до их получения временно заблокировать доступ к личному кабинету в банке. Это стандартная процедура, связанная с требованиями по идентификации лиц, которые распоряжаются счетом.
Налоговая инспекция не имеет права вносить изменения в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий старого председателя, если в ФНС не предоставили протокол об избрании нового председателя.
Истечение срока полномочий в уставе не прекращает их автоматически. Председатель обязан продолжать функции до избрания нового главы, чтобы обеспечить непрерывность деятельности ТСЖ. О продлении полномочий нужно официально уведомить банк и ФНС письмом, ссылаясь на необходимость обеспечения расчетов и эксплуатации дома. Иначе это приведет 
к начислению пеней от РСО по повышенным ставкам за:
  • водоснабжение — № 416-ФЗ;
  • отопление — № 190-ФЗ;
  • электроэнергию — № 35-ФЗ.
В случае банкротства ТСЖ из-за долгов председатель может быть привлечен к субсидиарной ответственности личным имуществом.
Поэтому в переходный период председатель продолжает действовать от имени ТСЖ. Это особенно важно, если проведение общего собрания затянулось или его пришлось переносить.
Однако рассчитывать на то, что банк самостоятельно учтет эту особенность, не стоит. Если заранее не подготовить документы, доступ к личному кабинету может оказаться ограничен в самый неподходящий момент. Например, в день оплаты коммунальных ресурсов или перечисления заработной платы.
Чтобы подтвердить полномочия главы правления, банку понадобятся:
  • протокол об избрании председателя:
  • устав ТСЖ;
  • выписка из ЕГРЮЛ (при необходимости);
  • карточка с образцами подписей председателя и бухгалтера;
  • банковские распоряжения;
  • другие банковские документы.
Чтобы снизить этот риск, председателю и правлению стоит заранее контролировать срок своих полномочий. Еще до его окончания необходимо  уточнить в банке, какие документы понадобятся, чтобы подтвердить полномочия в переходный период, и подготовить их заранее. Этот простой шаг поможет избежать ситуации, когда деньги на счете есть, а воспользоваться ими невозможно.
Аварийно-диспетчерская служба для УК и ТСЖ
Расчетный центр для УК и ТСЖ
Производим начисление платежей за ЖКУ и консультируем жителей по вопросам расчетов — выгоднее, чем собственная бухгалтерия.

Кто подписывает документы и проводит платежи до регистрации нового председателя

Многие считают, что новый председатель сможет работать только после того, как сведения о нем появятся в ЕГРЮЛ. Из-за этого платежи откладывают, а документы остаются неподписанными. На самом деле это не так.
Председатель получает свои полномочия с момента оформления протокола заседания правления (или общего собрания членов), а не с даты записи в ЕГРЮЛ. Это позволяет председателю легитимно подписывать договоры и акты еще до завершения регистрационных действий
Это означает, что еще до внесения изменений в ЕГРЮЛ новый председатель может подписывать финансовые и другие документы. До момента избрания нового главы действующий или «просроченный» председатель продолжает выполнять свои функции, чтобы обеспечить непрерывность деятельности ТСЖ. Об этом следует официально уведомить банк и ИФНС письмом.
Полномочия старого главы правления не прекращаются «в никуда»: он остается в реестре и несет ответственность за эксплуатацию дома до передачи дел новому председателю.
Однако на практике возникает другая проблема — доступ к банковскому счету. Даже если председатель уже получил полномочия, банк может не провести операции до тех пор, пока не обновит сведения о лице, имеющем право распоряжаться счетом. Поэтому юридическое право подписывать документы и техническая возможность провести платеж не всегда совпадают.
Некоторые товарищества пытаются решить вопрос с помощью доверенности на бухгалтера. Но это не универсальное решение. В ТСЖ финансовые документы — счета, чеки, банковские распоряжения — должны совместно подписывать и председатель, и бухгалтер. Если банк ограничил доступ прежнего председателя к счету из-за окончания срока полномочий, доверенность бухгалтера тоже может перестать работать. В товариществе, в отличие от коммерческих УК, разделение финансовой ответственности закреплено законодательно. Это объясняет, почему доверенность только на бухгалтера не решает проблему блокировки счета председателя. Пока старый председатель значится в ЕГРЮЛ, он остается единственным законным представителем для третьих лиц — банков, что позволяет оспаривать блокировки счетов.
Важный аргумент для финансовой организации —  ИФНС не имеет права вносить изменения в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий руководителя без одновременного предоставления данных о новом лице.
Если председатель перестанет подписывать платежные поручения РСО в период выборов, это приведет к долгам и пеням. За них главу правления ТСЖ могут привлечь к субсидиарной ответственности даже после ухода с поста.
Чтобы проще разобраться, собрали основные ситуации в таблице.

Как подготовиться к смене председателя и не допустить банковского паралича

Смена председателя ТСЖ не должна стать причиной остановки платежей. Большинство проблем возникает не из-за закона, а из-за того, что товарищество начинает оформлять документы только после окончания срока полномочий руководителя. Если подготовиться заранее, переходный период пройдет без сбоев.
Что нужно сделать:
1. Проверьте, когда заканчиваются полномочия председателя
Не ждите окончания срока, указанного в уставе. Если выборы придется переносить или общее собрание не состоится с первого раза, у ТСЖ останется время спокойно подготовить документы и решить организационные вопросы.
2. Закрепите в уставе порядок работы в переходный период
Одновременно стоит проверить устав. Если в нем предусмотрено, что председатель и члены правления сохраняют свои полномочия до вступления в должность вновь избранного состава, это поможет избежать споров о том, кто вправе подписывать документы в переходный период. Это позволит избежать «паралича» управления. 
А также легитимизирует действия старого председателя, чтобы он мог подписывать акты, договоры и платежные поручения на 20-й день собрания, даже если его формальный срок истек на 5-й день.
По закону председатель обязан продолжать функции до избрания нового главы, чтобы обеспечить непрерывность эксплуатации дома. Для банков и ФНС это подтверждается тем, что налоговая не вправе вносить изменения в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий без данных о новом лице. Это ключевой юридический аргумент для оспаривания блокировок.
3. Подготовьте документы для банка заранее
После избрания нового председателя банк, как правило, запрашивает документы, подтверждающие его полномочия. Чтобы не собирать их в последний момент, лучше подготовить комплект заранее:
  • протокол;
  • выписка;
  • карточка подписей;
  • уведомление банка.
Чем опасно бездействие
  • задержка платежей;
  • начисление пеней и неустоек, если из-за затянувшихся выборов ТСЖ перестанет платить РСО;
  • риск взыскания долгов ТСЖ из личных средств председателя (субсидиарная ответственность), если его бездействие в период выборов привело к банкротству товарищества или росту неконтролируемых долгов перед РСО.
Реальные примеры, когда суды обязывали бывших председателей платить по счетам ТСЖ из своего кармана, приведены в статье блога «Председатель ТСЖ: что делает и какая ответственность».
Чек-лист, чтобы не допустить банковского паралича:
✅ проверить срок полномочий;
✅ назначить заранее заседание правления;
✅ подготовить документы для банка;
✅ предупредить бухгалтерию;
✅ сразу обновить сведения после избрания нового председателя.
Обязательно проверьте, является ли кандидат собственником помещения в доме, так как это обязательное условие для членства в правлении и избрания председателем. Избрание «человека со стороны» сделает протокол нелегитимным, что вскроется при первой же проверке банком или ГЖИ.
Смена председателя ТСЖ сама по себе не должна останавливать работу товарищества. Главная проблема возникает не из-за выборов, а из-за отсутствия подготовки. Если заранее контролировать сроки полномочий, своевременно оформлять документы и предусмотреть переходный период в уставе, ТСЖ сможет без перерывов оплачивать счета, рассчитываться с подрядчиками и продолжать работу даже во время затяжных выборов.
Платформа для управления МКД Doma.ai помогает ТСЖ упростить работу с заявками, снизить дебиторскую задолженность и выстроить отношения с жителями. Бесплатной версии хватит, чтобы закрыть большинство задач управляющей компании.

Ещё рекомендуем