I'm available for business trips to other cities for projects lasting a month or longer.
В мобильном приложении для жителей вы можете оплачивать квитанции, сдавать показания счетчиков и отправлять заявки в вашу управляющую организацию.
Отсканируйте QR-код, чтобы скачать мобильное приложение жителя или загрузите его по ссылке
Я — житель
Мы разработали платформу для управляющих организаций, которая помогает автоматизировать процессы управления МКД. Заполните форму, чтобы бесплатно попробовать возможности платформы.
Я — представитель УК
Автор статьи: Константин Свищёв
Зарабатывайте на МКД больше с решением для ЖКХ
С 6 августа 2026 года управляющие организации рискуют получить штраф до 500 000 рублей за нарушение правил работы с операторами связи. Новая ответственность появилась в статье 9.21 КоАП РФ и касается монтажа, эксплуатации и демонтажа сетей связи в многоквартирных домах. Для должностных лиц штраф составляет от 10 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей. За повторное нарушение штраф для организации вырастает до 1 млн рублей.
Поводом для санкций может стать не только прямой запрет на вход в дом. Ошибка в согласовании проекта, нарушение порядка допуска сотрудников оператора или несоблюдение правил аварийного доступа тоже могут привести к спору.
Разбираемся, что изменилось в 2026 году и как УК выстроить работу с провайдерами так, чтобы соблюдать правила и при этом контролировать монтаж и сохранность общего имущества.
Что изменилось для УК
С 2024 года операторы связи могут установить и обслуживать сети в общем имуществе МКД без решения общего собрания собственников, если оборудование необходимо для оказания услуг связи хотя бы одному жителю дома. Более того, размещение сетей на общем имуществе осуществляется без платы со стороны оператора.
Однако, как показала практика, многие УК и ТСЖ продолжили требовать деньги и блокировать доступ провайдерам. Например, в 2022—2023 годах в ФАС поступило более 200 жалоб от операторов связи на такие действия. В связи с этим в августе этого года в силу вступили новые положения, которые прямо устанавливают ответственность за нарушение правил взаимодействия оператора связи и управляющей организации.
Сегодня для отказа в доступе есть только два законных основания:
- Дом признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции в течение 6 месяцев.
2.. В течение трех месяцев запланирован капитальный или текущий ремонт, несовместимый с монтажом сетей связи.
Отдельно стоит сказать о ситуации, когда решение общего собрания все-таки нужно. Это касается оборудования, которое предназначено для обслуживания сторонних лиц вне дома — например, базовой станции сотовой связи на крыше или мощных коммерческих ретрансляторов. Здесь без согласия собственников не обойтись.
За что УК могут оштрафовать
Риски возникают, если УК:
- не предоставляет оператору доступ к уже размещенному оборудованию;
- нарушает установленный порядок допуска сотрудников;
- не рассматривает проект монтажа в установленный срок;
- необоснованно препятствует проведению работ;
- не обеспечивает круглосуточный доступ при аварии;
- самовольно ограничивает доступ к сетям или оборудованию.
Особенно опасна ситуация с аварийными работами. Если оператору нужно срочно восстановить связь, доступ к сетям, размещенным в общем имуществе дома, должен предоставляться круглосуточно, в течение двух часов после получения заявки.
Как УК может контролировать провайдера
При этом беспрепятственный доступ не означает, что провайдер может приходить в дом в любое время и приводить любую бригаду. Для этого существуют Правила взаимодействия, утвержденные постановлением Правительства № 1055. Они устанавливают порядок согласования проектов, проведения работ, допуска сотрудников и устранения повреждений.
Безопасная схема выглядит так:
1...Проверьте список представителей
Оператор связи обязан направить в УК официальный список сотрудников и подрядчиков, имеющих право доступа. В списке указываются Ф.И.О. и контактная информация. Доступ предоставляется только лицам, указанным в списке. Если человека нет в списке, УК законно отказывает в допуске. Это не «препятствование», а соблюдение процедуры.
2...Согласуйте проект монтажа в 10-дневный срок
Провайдер направляет в УК проект проведения работ. У УК есть строго 10 рабочих дней, чтобы направить мотивированные замечания по безопасности и надежности конструкций МКД. При необходимости срок можно один раз продлить еще максимум на 5 рабочих дней. Если доработанный проект содержит нарушения, УК оформляет уведомление о неурегулированных разногласиях.
При этом важно понимать, что замечания должны быть конкретными. Например, проект может потребовать доработки, если создает риски для безопасности жителей, нарушает требования к надежности и технической безопасности дома или затрагивает его архитектурно-градостроительный облик.
Кроме того, если УК не ответила в срок, это квалифицируется как согласие. Молчание — не защита, а дополнительный риск. Поэтому письмо от провайдера нельзя просто положить в папку и ждать.
3...Разработайте внутренний регламент допуска
В регламенте должны быть:
- график проведения работ;
- порядок информирования аварийно-диспетчерской службы;
- правила прохождения инструктажа по технике безопасности;
- порядок сопровождения представителей провайдера.
Это не бюрократия, а защита при проверках УФАС и судебных спорах.
4...Фиксируйте повреждения общего имущества
При выявлении повреждений, например пробитая кровля, оборванные кабели, управляющая компания направляет провайдеру вызов на осмотр за 2 рабочих дня. Во время осмотра составляется комиссионный акт с подробной фотофиксацией ущерба. После этого оператору направляется официальное требование о восстановлении имущества или возмещении затрат. Если представитель провайдера на осмотр не пришел, УК может составить акт самостоятельно и направить ему 2 экземпляра в течение 2 рабочих дней заказным письмом с уведомлением или по ЭДО.
Эта процедура работает в обе стороны: провайдер тоже обязан фиксировать повреждения своих сетей, и УК должна предоставить доступ для их устранения.
Автоматическое создание досудебных претензий для должников
Сервис помогает УК и ТСЖ быстрее работать с задолженностью за ЖКУ: вы загружаете реестр должников, а система автоматически формирует досудебные претензии. Готовые документы можно скачать архивом и сразу передать в работу — без ручного заполнения ФИО, периода задолженности и суммы к оплате.
Судебная практика
Когда суд на стороне провайдера
1...В сентябре 2026 года Томское УФАС возбудило первое в России дело по новой статье. Жилищный кооператив отказался пустить специалистов оператора связи в дом для аварийно-восстановительных работ. Причина отказа — оператор не вносит плату за размещение оборудования. В УФАС подчеркнули: кооператив не только препятствовал доступу, но и требовал подписать акт о демонтаже уже установленного оборудования.
На момент подготовки статьи окончательного постановления о штрафе еще нет, однако дело показывает, что если в доме есть хотя бы один житель-абонент, требовать плату за доступ незаконно. Требование денег и блокировка аварийных бригад — это не «защита интересов собственников», а прямое нарушение закона, за которое УК или ТСЖ заплатит штраф.
2..Также в сентябре 2026 года Арбитражный суд Уральского округа рассмотрел другое похожее дело. Оператор связи потребовал восстановить доступ к оборудованию в МКД Екатеринбурга. Управляющая организация отказала, ссылаясь на решение собственников о демонтаже оборудования и необходимости соблюдать пропускной режим.
Суд поддержал оператора. Он установил, что у него были абоненты в доме, а УК препятствовала доступу в том числе во время аварии. С ТСН, помимо штрафа, также взыскали судебную неустойку.
Когда суд на стороне УК
В судебной практике есть и обратные примеры. Так, Арбитражный суд Вологодской области в марте 2026 года отказал интернет-провайдеру в доступе к общедомовому имуществу из-за недоработанного проекта. Суд установил, что управляющая компания не отказывала провайдеру, а следовала процедуре — направляла мотивированные замечания по безопасности и надежности конструкций МКД. Провайдер эти замечания не устранил.
Судебная практика показывает: исход спора зависит не от того, «кто прав по духу», а от соблюдения процедур.
Суд на стороне провайдера, если:
- УК требует плату за размещение оборудования — это прямо запрещено законом;
- УК отказывает в доступе без законных оснований (аварийность или капремонт);
- УК игнорирует заявку на аварийно-восстановительные работы;
- УК создает преимущества «своему» провайдеру в ущерб другим операторам.
Суд на стороне УК, если:
- провайдер представил проект, не соответствующий требованиям законодательства;
- провайдер нарушил порядок согласования (не направил список представителей, не согласовал дату и время работ);
- провайдер своими действиями повредил общее имущество.
Соблюдение регламентов взаимодействия с провайдерами, контроль сроков обработки обращений и фиксация состояния общего имущества требуют от управляющей компании четкой организации процессов. CRM-платформа Doma.ai помогает автоматизировать рутинные задачи по ведению жилого фонда и контролировать работу сотрудников.
